各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門，洛陽高新技術產業開發區管委會，洛陽新區管委會辦公室，各有關單位：為進一步加強孤兒保障工作，建立與我市經濟社會發展水平相適應的孤兒保障制度，切實保障孤兒享有生存權、發展權、受保護權和參與權，使孤兒生活得更加幸福、更有尊嚴，根據《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》（國辦發（2010J54號）和《河南省人民政府辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》（豫政辦（2011）59號），經市政府同意，現提出以下意見，請認真貫徹執行。

一、拓展安置渠道，妥善安置孤兒

孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人，由縣級以上民政部門依據有關規定和條件認定。全市各級政府要按照有利于孤兒身心健康成長的原則，采取多種方式，拓展孤兒安置渠道，妥善安置孤兒，推動孤兒回歸家庭融入社會。

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