為切實(shí)做好社會(huì)組織2023年度檢查工作，根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就區(qū)本級(jí)民辦非企業(yè)單位年檢有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)

請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)真履行區(qū)本級(jí)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審職責(zé)，對(duì)主管的民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策情況、按照章程開展活動(dòng)情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況、財(cái)務(wù)管理情況等進(jìn)行監(jiān)督審查，并督促主管的民辦非企業(yè)單位及時(shí)向我局提交年度檢查材料。

二、年度檢查范圍

凡2023年6月30日前，在澗西區(qū)民政局核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位。

三、年檢時(shí)間安排

2024年3月20日至5月31日

四、年檢材料要求

參檢民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提交以下年檢材料：

（一）2023年度工作報(bào)告書（其中：工作總結(jié)須包括信息公開、黨建、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)公益、助力經(jīng)濟(jì)及接受檢查等情況，直接登記的社會(huì)團(tuán)體不需要業(yè)務(wù)主管單位初審）。2024年3月20日起，民辦非企業(yè)單位可登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（https://zwfw.mca.gov.cn），輸入用戶名和密碼登錄，點(diǎn)擊進(jìn)入“民辦非企業(yè)單位”，進(jìn)入后點(diǎn)擊 ““民辦非企業(yè)單位年檢年報(bào)”后點(diǎn)擊“在線辦理”，填寫2023年度工作報(bào)告書，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整后點(diǎn)擊“提交”按鈕。如果之前沒有注冊(cè)的，請(qǐng)先注冊(cè)，第一步,在瀏覽器中輸入網(wǎng)址（https://zwfw.mca.gov.cn）后,登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),點(diǎn)擊右上角的“注冊(cè)”。建議使用谷歌瀏覽器。第二步,點(diǎn)擊左上角的“法人用戶注冊(cè)”。第三步,依次填寫注冊(cè)信息。注冊(cè)成功后請(qǐng)登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（https://zwfw.mca.gov.cn），輸入用戶名和密碼登錄，點(diǎn)擊進(jìn)入“民辦非企業(yè)單位”，進(jìn)入后點(diǎn)擊“民辦非企業(yè)單位年檢年報(bào)”后點(diǎn)擊“在線辦理”，填寫2023年度工作報(bào)告書，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整后點(diǎn)擊“提交”按鈕。民辦非企業(yè)單位完成網(wǎng)上填報(bào)后，應(yīng)當(dāng)將年度工作報(bào)告書打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，由法定代表人簽字并加蓋社會(huì)團(tuán)體印章，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位初審并出具初審結(jié)論、加蓋印章。

（二）具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2023年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告書（財(cái)務(wù)制度須使用《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》）。

（三）民辦非企業(yè)單位登記證書副本。

（四）已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)許可證的，同時(shí)提交執(zhí)業(yè)許可證副本及復(fù)印件（復(fù)印件需簽字并蓋章）。

（五）黨組織成立的批復(fù)文件或下派黨建指導(dǎo)員的相關(guān)資料。

????（六）相關(guān)說(shuō)明材料。根據(jù)工作需要，我局可要求民辦非企業(yè)單位提交有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明或必要補(bǔ)充材料。

五、要求

線上年檢審核通過(guò)的民辦非企業(yè)單位將打印好的年檢材料和審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)備齊全并報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)饧由w公章后，送至澗西區(qū)行政服務(wù)大廳一樓民政窗口（地址：澗西區(qū)太原路15號(hào)）。

（一）各民辦非企業(yè)單位要認(rèn)真按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，主動(dòng)配合做好年度檢查工作。對(duì)于不按時(shí)依規(guī)參加年檢的社會(huì)組織，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

1.各社會(huì)組織應(yīng)按照本通知要求，準(zhǔn)時(shí)參加年檢，如有特殊情況需要在5月31日之后參加年檢的，請(qǐng)?jiān)?月1日前征得業(yè)務(wù)主管單位同意后向我局遞交法定代表人簽字并加蓋公章的書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延后，最晚延后期限2024年9月30日。

2.對(duì)于逾期參加年檢且未按要求提出書面申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)的社會(huì)組織，原則上2023年度檢查不得給予“合格”檔次，根據(jù)具體情況給予“基本合格”或“不合格”，并取消2024年參與社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估資格，已獲得評(píng)估等級(jí)并在有效期內(nèi)的予以降低評(píng)估等級(jí)。

3.對(duì)于之前年檢正常，但2024年不按規(guī)定參加年檢的社會(huì)組織，將按有關(guān)規(guī)定給予警告的行政處罰，并取消當(dāng)年的評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

4.對(duì)于2023年未參加年檢且2024年仍未參加年檢的社會(huì)組織，將列入“僵尸型”社會(huì)組織名單，并依法依規(guī)啟動(dòng)行政撤銷登記程序。

5.2024年度“雙隨機(jī)一公開”年度抽檢將重點(diǎn)從2023年未參加年檢的社會(huì)組織名單中抽取。

????6.截止2024年9月30日未參加年檢的社會(huì)組織，均不再給予年檢，按當(dāng)年未年檢記錄。

7.上述所有涉及的行政處罰，都會(huì)在程序履行完畢后在新聞媒體公告，請(qǐng)社會(huì)各界協(xié)助監(jiān)督。

（二）根據(jù)《中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》精神，應(yīng)積極落實(shí)“黨的組織和黨的工作”全覆蓋。凡有三名及以上正式黨員的，都要成立黨組織；不足三名的，可聯(lián)合成立黨組織；沒有黨員的，可通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作。

六、年檢審查結(jié)論

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策，民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。我局對(duì)民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料以書面檢查為主，并結(jié)合抽查審計(jì)、其他問(wèn)題線索核實(shí)情況、業(yè)務(wù)主管單位初審意見等綜合確定年檢結(jié)論。民辦非企業(yè)單位在提交年檢材料前，對(duì)存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改或經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位來(lái)函說(shuō)明存在的問(wèn)題確有特殊情況的，年檢時(shí)可視情從輕或免予處理。民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。

（一）民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)存在違反民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為，年檢結(jié)論確定為“合格”。

（二）發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位在2023年度存在下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，年檢結(jié)論確定為“不合格”：

1.應(yīng)建未建黨組織的；

2.未按要求將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入章程的；

3.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的，包括沒有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形；

4.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的；

5.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財(cái)務(wù)憑證的；

6.未開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

7.不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)、未按照章程規(guī)定召開理事會(huì)或未按期進(jìn)行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形；

8.無(wú)固定住所或必要活動(dòng)場(chǎng)所的；

9.內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動(dòng)的；

10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；

11.不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

12.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

13.財(cái)務(wù)制度不健全，資金來(lái)源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

14.凈資產(chǎn)低于國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；

15.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

16.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的；

17.年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

18.未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料，或者未按照登記管理機(jī)關(guān)要求對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改的；

19.負(fù)責(zé)人未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)超齡、超屆任職的，或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的；

20.其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。

（三）民辦非企業(yè)單位不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在以上行為，年檢結(jié)論確定為“不合格”，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）應(yīng)參檢的民辦非企業(yè)單位可點(diǎn)擊澗西區(qū)人民政府官網(wǎng)或澗西區(qū)民政局公眾號(hào)“通知公告”欄下載“填報(bào)指南+民辦非企業(yè)單位2023年度工作報(bào)告書”電子版參考填寫。

????聯(lián)系電話：64896602

?

附件：1、社會(huì)組織實(shí)名注冊(cè)指南?.pdf

2、民辦非企業(yè)單位2023年度工作報(bào)告書填報(bào)指南.doc

3、民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)告書.doc

4、選派黨建指導(dǎo)員的函.doc

?

?