合同制度是市場經(jīng)濟的基本法律制度。合同法自1999年10月1日施行至今，未曾修正，條文也沒有變化，對保護當事人合法權(quán)益、促進要素自由流動、實現(xiàn)公平交易、維護經(jīng)濟秩序等發(fā)揮了重要作用。隨著我國全面開放新格局和社會主義市場經(jīng)濟不斷形成和發(fā)展，合同領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題。此次民法典合同編在總結(jié)合同法實施情況的基礎上，借鑒國際立法經(jīng)驗，結(jié)合民法典編纂體系化要求，進一步補充完善了合同制度。位列總則和物權(quán)編之后的合同編下設3個分編29章共526條，幾乎占據(jù)了民法典的“半壁江山”。這些法條既有對合同法的繼承，也有與時俱進的創(chuàng)新。

? ? 對高利貸說“不”

? ? 隨著社會的發(fā)展，民間借貸領(lǐng)域出現(xiàn)諸如現(xiàn)金貸變高利貸、網(wǎng)貸變套路貸等亂象，這既影響了正常的金融秩序，也給社會經(jīng)濟穩(wěn)定帶來嚴重隱患。合同編明確禁止高利放貸，規(guī)定借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定，從不同角度給陷入校園貸、套路貸、高利貸陷阱的欠款人提供了極大的保護。這樣規(guī)定表明了國家鼓勵人們投資實體經(jīng)濟，有利于推進公平放貸，解決因高利貸導致的一系列社會問題；有利于助推實體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)脫虛向?qū)崳平?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

? ??《中華人民共和國民法典》第680條規(guī)定：禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。借款合同對支付利息約定不明確，當事人不能達成補充協(xié)議的，按照當?shù)鼗蛘弋斒氯说慕灰追绞健⒔灰琢晳T、市場利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為沒有利息。

? ? 對“霸座”“霸鋪”行為說“不”

? ? 鐵路客運“霸座”“霸鋪”行為屢次發(fā)生，一度成為熱點話題，但由于沒有法律規(guī)定，很多時候只能進行道德上的譴責。針對近年來客運合同領(lǐng)域出現(xiàn)的旅客“霸座”、不配合承運人采取安全運輸措施等嚴重干擾運輸秩序和危害運輸安全的問題，合同編細化了客運合同當事人的權(quán)利義務，將這種行為通過法律明確化、規(guī)范化，讓執(zhí)法者有法可依，維護了社會秩序。

? ? 《中華人民共和國民法典》第815條規(guī)定：旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價條件的優(yōu)惠客票乘坐的，應當補交票款，承運人可以按照規(guī)定加收票款；旅客不支付票款的，承運人可以拒絕運輸。

? ? 實名制客運合同的旅客丟失客票的，可以請求承運人掛失補辦，承運人不得再次收取票款和其他不合理費用。

? ? 《中華人民共和國民法典》第820條規(guī)定：承運人應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號運輸旅客。承運人遲延運輸或者有其他不能正常運輸情形的，應當及時告知和提醒旅客，采取必要的安置措施，并根據(jù)旅客的要求安排改乘其他班次或者退票；由此造成旅客損失的，承運人應當承擔賠償責任，但是不可歸責于承運人的除外。

? ? 對物業(yè)利用斷水電催繳物業(yè)費說“不”

? ? 實踐中，部分物業(yè)公司通過斷水斷電的方式催繳物業(yè)費，引起了業(yè)主的極大反感，但業(yè)主面對物業(yè)公司的強勢地位往往忍氣吞聲。此次合同編緊跟時代，將物業(yè)服務合同作為典型合同加入，對服務提供方的義務、業(yè)主的權(quán)利，物業(yè)費繳納作出明確規(guī)定，并對這一關(guān)系民生的問題予以明文規(guī)定，有利于杜絕這類違法行為，并為業(yè)主依法維護自己的合法權(quán)益提供有力法律保障，讓業(yè)主真正安居樂業(yè)。

? ? 《中華人民共和國民法典》第944條規(guī)定：業(yè)主應當按照約定向物業(yè)服務人支付物業(yè)費。物業(yè)服務人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務為由拒絕支付物業(yè)費。業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的，物業(yè)服務人可以催告其在合理期限內(nèi)支付；合理期限屆滿仍不支付的，物業(yè)服務人可以提起訴訟或者申請仲裁。物業(yè)服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。

? ? 此外，民法典合同編還對電子合同訂立、履行的特殊規(guī)則作了規(guī)定；完善了國家訂貨合同制度；確立了情勢變更的適用；增加了保證合同、保理合同、物業(yè)服務合同、合伙合同四種新的典型合同，有利于民事糾紛的有效預防和精準解決，更好地保護了民事主體的合法權(quán)益，進一步保障了交易公平有序，維護了社會經(jīng)濟秩序，為增強市場經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，提供了有力的法治保障。

? ? 責任編輯：楊鑫