豫政辦〔2017〕96號

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

　　《河南省政府信息查閱場所管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

　　河南省人民政府辦公廳

　　2017年8月25日

　　河南省政府信息查閱場所管理辦法

　　第一條　為加強全省政府信息查閱場所建設(shè)和管理,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號,以下簡稱《條例》)等相關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱政府信息查閱場所是指全省各級政府在國家綜合檔案館(以下簡稱檔案館)、公共圖書館(以下簡稱圖書館)設(shè)置的,為公民、法人和其他組織提供主動公開的政府信息查閱服務(wù)的場所。

　　第三條　全省各級政府確定的政府信息公開工作主管部門,負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域政府信息查閱場所建設(shè)。

　　全省各級檔案管理部門和文化行政部門為本行政區(qū)域政府信息查閱場所主管部門,負責指導、推進本行政區(qū)域政府信息查閱場所建設(shè),完善各項工作制度并貫徹實施。

　　各級檔案館、圖書館為本行政區(qū)域政府信息查閱場所建設(shè)的實施單位,負責本單位政府信息查閱場所的日常管理及服務(wù)工作。

　　第四條　各級政府要在檔案館、圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,保障政府信息查閱場所建設(shè)所需經(jīng)費,配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備,為社會公眾獲取政府信息提供便利。

　　(一)政府信息查閱場所要開辟相對獨立區(qū)域,懸掛相應(yīng)標識標牌,公布查閱服務(wù)指南和服務(wù)規(guī)范。

　　(二)政府信息查閱場所要提供能容納一定人數(shù)集中查閱的場地設(shè)施,配備相應(yīng)的桌椅、服務(wù)(咨詢)坐席。

　　(三)政府信息查閱場所要配備充足的開放式檔案柜(架),用于陳列行政機關(guān)送交的政府信息;配備政府信息紙質(zhì)及電子文本的存儲、保管與管理設(shè)備;配備復印機、打印機、計算機、傳真機等設(shè)備,滿足查閱人網(wǎng)上查詢、復制等需求。

　　(四)各級檔案館、圖書館要確定專人負責政府信息的收集、整理和利用,建立根據(jù)需求靈活調(diào)配人員參與接待、利用工作的機制。

　　第五條　各級政府信息公開工作主管部門要會同政府信息查閱場所的主管部門,共同制定和完善所轄行政機關(guān)向政府信息查閱場所送交主動公開的政府信息的規(guī)定,督促行政機關(guān)及時送交《條例》規(guī)定應(yīng)主動公開的政府信息,明確收集范圍、審核程序、送交要求,并做好溝通協(xié)調(diào)工作。

　　第六條　各級行政機關(guān)要按照《條例》規(guī)定,及時提供應(yīng)主動公開的政府信息。主要包括:

　　(一)本單位政府信息公開指南、公開目錄,政府信息公開工作年度報告。

　　(二)與履行職責相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　(三)本行政機關(guān)的職責、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、法定代表人姓名。

　　(四)本行政機關(guān)辦理行政許可或者其他事項的程序、條件、期限,申請人需要提交的材料目錄及辦理情況。

　　(五)本行政機關(guān)負責實施的行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序。

　　(六)本行政機關(guān)實施執(zhí)法檢查的情況。

　　(七)財政預(yù)算決算信息。

　　(八)行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標準。

　　(九)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。

　　(十)重大建設(shè)項目的批準和實施情況。

　　(十一)公務(wù)員招考、錄用信息。

　　(十二)本行政機關(guān)制作的統(tǒng)計公報信息、年鑒。

　　(十三)廢止已主動公開的政府信息目錄。

　　第七條　行政機關(guān)要在屬于主動公開范圍的政府信息形成或者變更之日起15個工作日內(nèi),向同級政府信息查閱場所提供對應(yīng)的紙質(zhì)文本和電子文本。

　　各級政府公報要免費送交同級政府信息查閱場所。

　　第八條　政府信息查閱場所要建立健全政府信息的接收、整理、保管及利用制度。

　　(一)建立健全政府信息的接收登記臺賬制度。

　　(二)及時更新所保管的各類政府信息,新接收的政府信息要在接收后5個工作日內(nèi)提供對外查閱服務(wù)。

　　(三)完善科學的政府信息分類與整理方案。

　　(四)對政府信息紙質(zhì)文本實行集中保管,保存紙質(zhì)文本的庫房、裝具要相對獨立。加強政府信息電子文本安全管理,電子文本應(yīng)當定期備份,確保真實性、完整性和有效性。

　　第九條　政府信息查閱場所要建立完善政府信息查閱服務(wù)機制和工作制度。

　　(一)各級檔案館設(shè)置的政府信息查閱場所實行工作日對外開放制度。

　　(二)政府信息查閱場所工作人員要熟知查閱政府信息的相關(guān)要求,能夠提供查閱政府信息公開方式的現(xiàn)場咨詢、電話咨詢等服務(wù)。

　　(三)積極拓展網(wǎng)上信息查閱服務(wù),做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接工作,設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點,為社會公眾提供及時、便捷的查閱服務(wù)。

　　(四)為存在閱讀困難或者視聽障礙等情況的查閱人提供必要的幫助。

　　(五)各級檔案館、圖書館只提供政府信息的查閱服務(wù),不具有信息內(nèi)容的解釋權(quán)。查閱人如對信息內(nèi)容有疑義,按照“誰制定、誰發(fā)布、誰負責”原則,自行向政府信息的制作單位咨詢。

　　(六)查閱人可通過打印、復印、拍照、掃描、原文查閱等方式獲取政府信息。

　　第十條　政府信息查閱場所要及時向相應(yīng)的主管部門報送政府信息送交和查閱利用情況,為主管部門加強和改進政府信息公開工作提供參考依據(jù)。

　　第十一條　各級政府辦公廳(室)要對本級行政機關(guān)提供政府信息情況和查閱場所管理服務(wù)情況開展監(jiān)督檢查,建立完善督查通報和責任追究制度。將各級行政機關(guān)提供政府信息情況作為主動公開工作重要內(nèi)容,納入政務(wù)公開考核體系。

　　第十二條　省檔案局、文化廳要定期組織全省各級檔案館、圖書館從事政府信息公開工作的人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,定期組織對全省各級檔案館、圖書館政府信息查閱場所的建設(shè)和管理情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十三條　全省其他行政機關(guān)、公共企事業(yè)單位設(shè)置的政府信息查閱場所,可結(jié)合工作實際制定相應(yīng)的管理辦法或參照本辦法執(zhí)行。