水土保持補償費等非稅項目熱點問答（第二期）

——水土保持補償費

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　　1.水土保持補償費的繳納義務(wù)人?

　　在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人。

　　2.水土保持補償費征收的法律依據(jù)是什么？

　　《中華人民共和國水土保持法》（中華人民共和國主席令第39號）、《財政部 國家發(fā)展改革委 水利部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（財綜〔2014〕8號）、《河南省財政廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省水利廳 中國人民銀行鄭州中心支行關(guān)于印發(fā)<河南省《水土保持補償費征收使用管理辦法》實施細(xì)則>的通知》（豫財綜〔2015〕107號）、《河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳 河南省水利廳 關(guān)于我省水土保持補償費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫發(fā)改收費〔2018〕1079號）。

　　3.水土保持補償費如何計算繳納？

　　（一）對一般生產(chǎn)性建設(shè)項目（不含水利水電工程建設(shè)項目中的水庫淹沒區(qū)）。按征占用地面積一次性計征，每平方米1.2元（不足1平方米的按1平方米計，下同）。

　　（二）開采礦產(chǎn)資源的，建設(shè)期間，按征占土地面積一次性計征，每平方米1.2元；開采期間，石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按開采量（采掘、采剝總量）計征,每噸0.5元。石油、天然氣根據(jù)油、氣生產(chǎn)井（不包括水井、勘探井）占地面積按年征收，每口油、氣生產(chǎn)井占地面積按不超過2000平方米計算；對叢式井每增加一口，增加計征面積按不超過400平方米計算，每平方米1.2元。

　　（三）取土、挖砂（河道采砂除外）、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，根據(jù)取土、挖砂、采石量，按每立方米0.8元計征（不足1立方米的按1立方米計，下同）。對繳納義務(wù)人已按前兩種方式計征水土保持補償費的，不再重復(fù)計征。

　　（四）排放廢棄土、石、渣的，根據(jù)土、石、渣量，按每立方米0.8元計征。對繳納義務(wù)人已按前三種方式計征水土保持補償費的，不再重復(fù)計征。

　　4.水土保持補償費的申報繳費期限？

　　按次繳納的，應(yīng)當(dāng)在項目開工前或建設(shè)活動開始前，持水行政主管部門開具的相關(guān)行政許可憑證（需加蓋水利部門印章）自主填寫《非稅收入通用申報表》申報繳納水土保持補償費。按期繳納的，在期滿之日起15日內(nèi)自主填寫《非稅收入通用申報表》申報繳納水土保持補償費。

　　5.水土保持補償費的現(xiàn)行優(yōu)惠政策？

　　下列情形免征水土保持補償費：

　　（一）建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項目的；

　　（二）農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的；

　　（三）按照相關(guān)規(guī)劃開展小型農(nóng)田水利建設(shè)、田間土地整治建設(shè)和農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的；

　　（四）建設(shè)保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目的；

　　（五）建設(shè)軍事設(shè)施的；

　　（六）按照水土保持規(guī)劃開展水土流失治理活動的；

　　（七）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定免征水土保持補償費的其他情形。

　　6.水土保持補償費如何申報繳納？

　　水利部和省水利廳審批水土保持方案的項目，繳費人在我省境內(nèi)已辦理稅務(wù)登記的，向其主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納，未在我省境內(nèi)辦理稅務(wù)登記的，向項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納。市級水行政主管部門審批水土保持方案的項目，繳費人在該市轄區(qū)內(nèi)已辦理稅務(wù)登記的，向其主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納，未在該市轄區(qū)內(nèi)辦理稅務(wù)登記的，向項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納。縣（市、區(qū)）級水行政主管部門審批水土保持方案的項目，繳費人在該縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)已辦理稅務(wù)登記的，向其主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納，未在該縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)辦理稅務(wù)登記的，向項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納。自然人繳費人，向項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納。

　　7.沒有按期繳納水土保持補償費要承擔(dān)什么責(zé)任？

　　拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補償費三倍以下的罰款。